貴州省財(cái)政廳關(guān)于政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知

各市（州）財(cái)政局，貴安新區(qū)財(cái)政局，仁懷市、威寧縣財(cái)政局，省級(jí)各部門：

為規(guī)范我省政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫〔2016〕198號(hào)）規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)問題通如下：

    一、凡依法從“貴州省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)臁敝谐槿』蛘卟少?gòu)人依法自行選定的評(píng)審專家（含從省外聘請(qǐng)的評(píng)審專家），參加貴州省政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審工作的，評(píng)審專家的勞務(wù)報(bào)酬計(jì)發(fā)適用本標(biāo)準(zhǔn)。

    二、屬于集中采購(gòu)目錄內(nèi)的項(xiàng)目，評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)支付；集中采購(gòu)目錄外的項(xiàng)目，評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬由采購(gòu)人支付。未設(shè)立集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，集中采購(gòu)目錄內(nèi)的項(xiàng)目，評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬由采購(gòu)人支付。具體支付方式可由采購(gòu)人直接支付，也可由采購(gòu)人委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在委托范圍內(nèi)支付。

    三、評(píng)審專家參加跨市（州）、縣行政區(qū)域進(jìn)行異地評(píng)審的（含省外專家）,其往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,可參照采購(gòu)人執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)向采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)憑據(jù)報(bào)銷。評(píng)審期間必要的工作用餐按照采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)規(guī)定的用餐標(biāo)準(zhǔn)由采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

    四、評(píng)審專家以外的其他人員不得獲取評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬。

    五、評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬計(jì)算方法及支付標(biāo)準(zhǔn)。

    （一）勞務(wù)報(bào)酬按照項(xiàng)目評(píng)審時(shí)間計(jì)發(fā)。評(píng)審時(shí)間是指評(píng)審專家按通知要求時(shí)間到達(dá)評(píng)審地點(diǎn)并簽到至評(píng)審工作結(jié)束并出具評(píng)審報(bào)告為止。評(píng)審期間如需要休息或用餐，用餐及休息時(shí)間不得計(jì)入評(píng)審時(shí)間。

    （二）專家勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)審時(shí)間在3小時(shí)內(nèi)的（含本數(shù)，下同），省內(nèi)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬按每人400元計(jì)發(fā)，跨市（州）、縣行政區(qū)域進(jìn)行異地評(píng)審按每人500元計(jì)發(fā)，省外評(píng)審專家按每人600元計(jì)發(fā)。超過3小時(shí)的，每增加1小時(shí)加計(jì)100 元，增加時(shí)間超過半小時(shí)不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)算，不足半小時(shí)，不予計(jì)算。擔(dān)任評(píng)審小組組長(zhǎng)加計(jì)100元。

   （三）評(píng)審專家已到達(dá)評(píng)審地點(diǎn)后，非評(píng)審專家自身原因不能開展評(píng)審工作或?qū)儆诜ǘɑ乇芮樾沃鲃?dòng)提出回避的，按每人100元計(jì)發(fā)評(píng)審專家誤工費(fèi)。經(jīng)評(píng)審專家評(píng)審，除法律法規(guī)另有規(guī)定除外，符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)采購(gòu)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家等等法定情形廢標(biāo)的，評(píng)審時(shí)間在2小時(shí)內(nèi)的，按每人200元計(jì)發(fā)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬，超過2小時(shí)按每人300元計(jì)發(fā)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬。

（四）評(píng)審專家應(yīng)按時(shí)參加評(píng)審。遲到半小時(shí)以上的，扣除勞務(wù)費(fèi)50元，遲到1小時(shí)以上扣除勞務(wù)費(fèi)100元。

（五）評(píng)審專家協(xié)助質(zhì)疑答復(fù)，每人按200元計(jì)發(fā)勞務(wù)報(bào)酬。在協(xié)助質(zhì)疑答復(fù)工作中，如因評(píng)審專家未按規(guī)定評(píng)審導(dǎo)致評(píng)審結(jié)果改變或廢標(biāo)的，按照誰過錯(cuò)誰負(fù)責(zé)的原則，過錯(cuò)方不得獲取勞務(wù)報(bào)酬。評(píng)審小組組長(zhǎng)加計(jì)的100元也應(yīng)當(dāng)由支付單位收回。

采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)有關(guān)專家參加政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品論證、采購(gòu)文件論證及確認(rèn)、單一來源采購(gòu)方式論證、履約驗(yàn)收等工作參照本通知有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。經(jīng)有關(guān)專家論證或確認(rèn)的采購(gòu)文件內(nèi)容存在不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定導(dǎo)致供應(yīng)商投訴的，參與論證或確認(rèn)的有關(guān)專家不得獲取勞務(wù)報(bào)酬。未按照規(guī)定程序或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行履約驗(yàn)收，給采購(gòu)單位造成損失的，參加履約驗(yàn)收的專家不得獲取勞務(wù)報(bào)酬。已經(jīng)支付的,采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如數(shù)收回。

    六、出現(xiàn)下列情況之一的，不得支付評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬，已經(jīng)支付的,采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如數(shù)收回。

（一）未完成評(píng)審工作擅自離開評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)的；

（二）未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審的；

（三）泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和評(píng)審中獲悉的商業(yè)秘密的；

（四）與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的；

（五）收受采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的；

（六）其他違規(guī)違法行為的。 

采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)和財(cái)務(wù)管理工作，確保費(fèi)用支付符合相關(guān)規(guī)定。

本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。

貴州省財(cái)政廳 

2017年3月29日